Wacana pembebasan Tingkat Komponen Dalam Negeri atau TKDN bagi produk asal Amerika Serikat menjadi perhatian luas dalam beberapa hari terakhir. Isu ini muncul dalam pembahasan Agreement of Reciprocal Trade antara Indonesia dan Amerika Serikat. Jika kesepakatan tersebut disetujui dan diratifikasi, aturan TKDN untuk produk tertentu dari Amerika Serikat berpotensi dilonggarkan.
Kebijakan ini dinilai dapat mempercepat masuknya iPhone dari Apple serta membuka jalan distribusi resmi bagi lini Pixel dari Google di Indonesia.
Mengapa TKDN Bisa Dikecualikan
Selama ini, aturan TKDN mewajibkan setiap ponsel 4G dan 5G yang dijual resmi di Indonesia memenuhi persentase kandungan lokal tertentu. Aturan tersebut bertujuan mendorong investasi manufaktur, memperkuat industri perakitan dalam negeri, serta menciptakan lapangan kerja.
Perusahaan dapat memenuhi kewajiban itu melalui pembangunan fasilitas produksi, kerja sama dengan pabrik lokal, atau melalui skema investasi dan pengembangan inovasi. Proses tersebut memerlukan waktu dan biaya tambahan.
Dalam konteks perundingan perdagangan, Amerika Serikat disebut meminta pengurangan hambatan non tarif terhadap produk digital mereka. TKDN dipandang sebagai salah satu hambatan tersebut. Karena itu, dalam negosiasi resiprokal, muncul opsi untuk memberikan pembebasan khusus bagi produk asal Amerika Serikat sebagai bagian dari paket kesepakatan yang lebih luas.
Artinya, pembebasan TKDN bukan kebijakan yang berdiri sendiri. Ia menjadi bagian dari strategi diplomasi ekonomi antara dua negara.
Dampak terhadap Distribusi dan Harga
Jika pembebasan diberlakukan, iPhone berpotensi masuk lebih cepat ke Indonesia tanpa harus menunggu proses pemenuhan TKDN seperti sebelumnya. Selama beberapa tahun terakhir, terdapat selisih waktu antara peluncuran global dan ketersediaan resmi di pasar domestik.
Relaksasi aturan dapat mempersingkat jalur administratif dan teknis. Konsumen tidak perlu menunggu terlalu lama untuk mendapatkan model terbaru melalui distributor resmi.
Selain faktor waktu, isu harga juga menjadi sorotan. Pemenuhan TKDN sering dikaitkan dengan tambahan biaya produksi atau investasi. Jika kewajiban tersebut tidak lagi berlaku bagi produk tertentu, ruang untuk penyesuaian harga bisa terbuka. Namun hingga kini belum ada pernyataan resmi dari Apple mengenai strategi harga jika kebijakan tersebut benar diterapkan.
Bagi Google, dampaknya bisa lebih signifikan. Selama ini, Google Pixel belum dipasarkan secara resmi di Indonesia. Jika kewajiban TKDN tidak lagi menjadi hambatan, Google memiliki peluang untuk memperluas distribusi tanpa membangun fasilitas produksi lokal.
Kekhawatiran Soal Keadilan Usaha
Di sisi lain, kebijakan ini memunculkan pertanyaan tentang kesetaraan. Sejumlah perusahaan global seperti Samsung, Xiaomi, Oppo, vivo, dan realme telah menanamkan investasi di Indonesia untuk memenuhi aturan TKDN.
Investasi tersebut meliputi pembangunan lini perakitan, kemitraan dengan manufaktur lokal, serta perekrutan tenaga kerja. Jika produk Amerika Serikat memperoleh pengecualian, muncul kekhawatiran akan ketimpangan dalam persaingan.
Sejumlah pengamat menilai vendor non Amerika Serikat bisa saja mempertanyakan konsistensi kebijakan. Hingga saat ini, belum ada pernyataan resmi dari para perusahaan tersebut mengenai sikap mereka terhadap wacana pembebasan TKDN.
Respons Netizen dan Konsumen
Di media sosial, respons publik terlihat beragam. Sebagian netizen menyambut baik kemungkinan iPhone dan Google Pixel masuk lebih cepat dan tersedia melalui jalur resmi. Mereka menilai kebijakan ini dapat memperluas pilihan konsumen serta mendorong persaingan harga di segmen premium.
Ada pula yang berpendapat bahwa selama ini keterlambatan distribusi membuat sebagian konsumen memilih jalur tidak resmi. Jika distribusi resmi dipercepat, perlindungan konsumen dinilai bisa lebih terjamin.
Namun tidak sedikit yang menyuarakan kekhawatiran terhadap dampak jangka panjang. Beberapa warganet menilai tujuan awal TKDN adalah menjaga investasi dan memperkuat industri nasional. Jika aturan dilonggarkan hanya untuk satu kelompok negara, kepercayaan pelaku industri lain bisa terpengaruh.
Perdebatan ini menunjukkan adanya dua kepentingan yang sama sama penting, yaitu akses cepat terhadap teknologi terbaru dan perlindungan terhadap industri dalam negeri.
Perkembangan di Amerika Serikat
Dinamika kebijakan perdagangan Amerika Serikat turut memengaruhi situasi ini. Mahkamah Agung Amerika Serikat membatalkan kebijakan tarif global yang sebelumnya diterapkan Presiden Donald Trump berdasarkan International Emergency Economic Powers Act. Dalam putusan tersebut, kebijakan dinilai tidak konstitusional.
Sebagai tindak lanjut, diumumkan penerapan tarif impor baru sebesar 10 persen selama 150 hari mulai 24 Februari. Perubahan kebijakan ini menjadi bagian dari konteks negosiasi perdagangan yang lebih luas.
Di Indonesia, pemerintah menyatakan bahwa Agreement of Reciprocal Trade masih dalam tahap pembahasan internal dan belum dapat langsung diberlakukan. Artinya, pembebasan TKDN bagi produk Amerika Serikat masih menunggu proses ratifikasi dan keputusan akhir.
Menunggu Arah Kebijakan
Keputusan terkait pembebasan TKDN akan menentukan arah industri smartphone nasional. Pemerintah dihadapkan pada pilihan antara memberikan konsesi demi kepentingan perdagangan yang lebih luas atau menjaga konsistensi kebijakan industri dalam negeri.
Isu ini bukan sekadar tentang percepatan masuknya iPhone atau peluang resmi bagi Google Pixel. Di baliknya terdapat pertimbangan strategis mengenai investasi, lapangan kerja, serta daya saing industri nasional di tengah dinamika perdagangan global.
Apapun hasilnya, kebijakan tersebut akan memberi dampak langsung pada struktur pasar, pola investasi, serta pilihan konsumen di Indonesia.
